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廣安交投集團(tuán)

關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

廣交投安〔2015〕22號(hào)

集團(tuán)公司各部門、各子公司：

 為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示以及市委常委甘用德于6月2日上午組織召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神，深刻吸取長(zhǎng)江“6.1”沉船事件等多起重特大事件事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作緊迫感

近期，陜西咸陽(yáng)“5.15”特別重大道路交通事故、河南平頂山“5.25”特別重大火災(zāi)事故，分別造成35人、38人死亡;6月1日又發(fā)生了“東方之星”號(hào)長(zhǎng)江游輪翻沉特大事件，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。為確保汛期安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，要求集團(tuán)公司全體管理人員、一線員工保持高度警醒，深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感抓細(xì)抓實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化責(zé)任，迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查

各單位要按照企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，切實(shí)消除安全隱患。

（一）檢查時(shí)間

從即日起開(kāi)始，時(shí)間暫定1個(gè)月。一個(gè)月內(nèi),各單位認(rèn)真組織開(kāi)展安全檢查工作。

（二）責(zé)任部門

集團(tuán)所屬各單位要圍繞抓防范、控事故、保安全的工作思路抓好主體責(zé)任落實(shí)，同時(shí)配合相關(guān)部門抓好隱患大排查、大整治工作。公交出租和客運(yùn)場(chǎng)站的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查由多經(jīng)部牽頭落實(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查由企劃部牽頭落實(shí)，工程施工和非煤礦山的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查由工程部牽頭落實(shí)，集團(tuán)公司系統(tǒng)隱患排查匯總和綜合督查由綜合部落實(shí)。

（三）檢查方式

各單位自行組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，牽頭部門責(zé)任單位開(kāi)展抽查和督查，綜合部將對(duì)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

牽頭部門對(duì)各子公司進(jìn)行抽查和督查時(shí)要以暗訪為主，明查為輔，嚴(yán)格按照“四不兩直”的要求進(jìn)行，確保工作實(shí)效。

（四）檢查要求

1.以鐵面孔開(kāi)展隱患排查。各牽頭部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本次安全檢查和隱患排查工作，不留死角死面，以鐵面孔推進(jìn)該項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管領(lǐng)域牽頭抓，嚴(yán)禁搞形式，走過(guò)場(chǎng)。

2.以鐵手腕整治安全隱患。各牽頭部門、各單位要對(duì)排查出的安全隱患要建立臺(tái)賬、建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行銷號(hào)式管理，對(duì)能立整立改的要督促立即整改，對(duì)需要一段時(shí)間才能完成整改的要限期整改，對(duì)一時(shí)不能整改的要?jiǎng)?chuàng)造條件進(jìn)行整改，重大安全隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整頓并書(shū)面報(bào)告集團(tuán)公司。凡未落實(shí)整改措施的要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，確保安全。

3.以鐵紀(jì)律處理失職、瀆職人員。對(duì)本次活動(dòng)中排查出的安全隱患整改不力、不到位，或失職瀆職而發(fā)生安全事故的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，并追究其相關(guān)責(zé)任。

三、突出重點(diǎn)，全面強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)大管控

（一）公交出租運(yùn)輸安全管理。重點(diǎn)落實(shí)公交車、出租車安全管理制度，加強(qiáng)汛期車輛安全狀況檢查，防止車輛受高溫、雷電影響發(fā)生自燃、爆炸事故。加強(qiáng)與氣象、公安交警等部門聯(lián)系與溝通，及時(shí)掌握汛期氣候變化和營(yíng)運(yùn)線路道路狀況，加強(qiáng)公交車輛GPS的安全監(jiān)控，加強(qiáng)公交車輛治安防范，及時(shí)處置各類險(xiǎn)情及突發(fā)事件。有針對(duì)性開(kāi)展處突、防汛應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案，做好汛期抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等相關(guān)工作。

（二）道路客運(yùn)源頭安全管理。加強(qiáng)汛期道路客運(yùn)安全源頭防范，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度，嚴(yán)格車輛安全例檢,嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹上車，杜絕超載或帶病車輛出站運(yùn)行。加強(qiáng)客運(yùn)站和對(duì)外租賃的賓館、酒店、停車場(chǎng)、商場(chǎng)安全檢查和日常安全巡查，嚴(yán)防場(chǎng)站火災(zāi)、爆恐案件發(fā)生。

（三）在建工程施工安全管理。一是督促建設(shè)單位和施工企業(yè)制定汛期安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)方案和應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)防汛車輛、物資和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立汛期安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)，健全汛期安全工作崗位責(zé)任制和安全值班、隱患排查等各項(xiàng)工作制度，完善汛期安全生產(chǎn)保障措施。二是針對(duì)汛期情況認(rèn)真做好雨前排查、雨中巡查和雨后檢查，加強(qiáng)對(duì)工程構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施檢查，督促?gòu)臉I(yè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)控，加大對(duì)橋梁、高邊坡、深基坑施工區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查力度。三是合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃，不具備施工條件的涉水工程如水中支架工程、水中墩柱模板工程、樁基施工等，要堅(jiān)決避開(kāi)汛期施工。四是督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守質(zhì)量安全操作規(guī)程，及時(shí)糾正各類違章違規(guī)作業(yè)行為。五是加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，指導(dǎo)和督促施工單位加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)火災(zāi)、暴雨、雷電、風(fēng)災(zāi)、泥石流、山體滑坡、坍塌等災(zāi)害事故的辦公營(yíng)地、生產(chǎn)設(shè)施、民工駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的排查治理工作，落實(shí)防范措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善防災(zāi)預(yù)案，嚴(yán)防因暴雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（四）非煤礦山生產(chǎn)安全管理。非煤礦山要以預(yù)防山體滑坡、邊坡垮塌、泥石流和用電用氣安全為重點(diǎn)，一是加強(qiáng)周邊山體、采場(chǎng)邊坡和排土場(chǎng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，做好采場(chǎng)和排土場(chǎng)防洪排洪相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查，及時(shí)處置危巖、浮石、邊坡松動(dòng)等事故隱患，防止因雨水引發(fā)邊坡滑塌及泥石流而造成人員傷亡。一旦氣象部門預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí)，要采取果斷措施停止作業(yè)。降雨過(guò)后，要對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全檢查確認(rèn)，尤其是露天作業(yè)要強(qiáng)化邊坡安全穩(wěn)定性檢查，清除危巖和其他危險(xiǎn)物體、確認(rèn)無(wú)坍塌或滑落征兆后方可復(fù)產(chǎn)。二是加強(qiáng)采石場(chǎng)、熱拌場(chǎng)等場(chǎng)站的用電用氣設(shè)施、爆破器材庫(kù)房的防雷管理，確保避雷設(shè)施的完好有效，盡量減少和避免在雷電發(fā)生時(shí)進(jìn)行野外作業(yè)，防止因雷擊造成人員傷亡。三是嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)和違章指揮。

（五）設(shè)計(jì)檢驗(yàn)檢測(cè)安全管理。工程設(shè)計(jì)及檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)要做好工程場(chǎng)地設(shè)備安全操作及消防工作，加強(qiáng)汛期野外作業(yè)、高空作業(yè)人員的安全教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，增強(qiáng)自我安全防護(hù)意識(shí)。

四、加強(qiáng)值守，高效做好汛期安全應(yīng)急處置工作

（一）狠抓應(yīng)急預(yù)案修訂和演練工作

各單位要針對(duì)汛期安全工作實(shí)際，及時(shí)修訂各種應(yīng)急預(yù)案，并組織人員經(jīng)常性開(kāi)展演練，確保預(yù)案的針對(duì)性、可操作性，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

（二）狠抓應(yīng)急物資儲(chǔ)備和裝備建設(shè)

各單位要及時(shí)檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況和車輛、機(jī)械設(shè)備等配置情況，及時(shí)更新物資和裝備，以備戰(zhàn)時(shí)所需。

（三）狠抓汛期安全值班值守工作

各單位要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。遇重大汛情領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，靠前指揮，及時(shí)組織力量處置。對(duì)玩忽職守、疏于監(jiān)管、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位、搶險(xiǎn)不及時(shí)導(dǎo)致重大傷亡事故、財(cái)產(chǎn)損失的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

 

附件:汛期安全檢查分組名單

汛期安全檢查分組名單.doc

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